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INFORME DE ACTIVIDADES 2022    Ayuda

Recomendaciones

Entre las atribuciones que la CNDH tiene para proteger y defender los derechos humanos, destaca la de emitir recomendaciones a las autoridades determinadas como responsables de violaciones a los derechos humanos. Al respecto, en el artículo 6°, fracción III, de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, se le faculta para formular recomendaciones públicas no vinculatorias ante las autoridades respectivas, en los términos establecidos por el artículo 102, apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Cabe mencionar que éstas constituyen la más severa expresión de la labor de esta Comisión Nacional en la lucha contra la impunidad y la defensa de los derechos humanos en nuestro país y tienen como características principales ser públicas y no vinculatorias. No obstante, derivado de la reforma constitucional de junio de 2011, la CNDH cuenta con la facultad de solicitar al Congreso la comparecencia de aquellos titulares de las autoridades responsables que se nieguen a aceptar o cumplir con las recomendaciones que emita este Organismo Nacional. Lo anterior, otorga mayor fuerza para que se creen los mecanismos que permitan una eficiente lucha contra la impunidad y por el respeto de los derechos humanos en el territorio nacional.

Recomendaciones Emitidas en 2022

Durante 2022, la CNDH emitió un total de 302 instrumentos recomendatorios: 264 recomendaciones particulares, 36 Recomendaciones por Violaciones Graves y 2 Recomendaciones Generales, el número más alto de recomendaciones emitidas en la historia de este Organismo Constitucional Autónomo, desde que se publicó el Decreto Presidencial que le dio ese carácter, el 13 de septiembre de 1999.
 
Recomendaciones particulares emitidas por la CNDH y Autoridades a las que se dirigió en el periodo 2000-2022
Año Número de Recomendaciones Número de autoridades
2000 37 45
2001 27 31
2002 49 56
2003 52 56
2004 92 96
2005 51 56
2006 46 60
2007 70 114
2008 67 84
2009 78 113
2010 86 115
2011 95 141
2012 93 125
2013 84 105
2014 54 64
2015 59 72
2016 71 102
2017 81 135
2018 90 165
2019 99 163
2020 89 158
2021 146 201
2022 264 351
 
Como resultado de la emisión de las  Recomendaciones particulares, en 2022 se atendieron a 129,542 personas en situación de víctimas.

La siguiente tabla muestra las 264 Recomendaciones particulares emitidas durante este año, de acuerdo con la autoridad responsable y su estado de cumplimiento.
 
Número de Recomendación Autoridad Recomendada Nivel de cumplimiento por autoridad
1/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Baja California Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
1/2022 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
2/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
3/2022 Comisión Federal de Electricidad-Distribución En tiempo para ser contestada
4/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
5/2022 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
6/2022 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
7/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Sonora Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
7/2022 H. Ayuntamiento de la Colorada, Sonora Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
7/2022 Secretaría de Economía Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
7/2022 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
7/2022 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
8/2022 H. Ayuntamiento de Apatzingán, Mechoacán Aceptada en tiempo para presentar pruebas
8/2022 Fiscalía General del Estado de Mechoacán Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
8/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada en tiempo para presentar pruebas
9/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
10/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
11/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
12/2022 Petróleos Mexicanos Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
13/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
14/2022 Sistema Estatal para el Desarrollo Estatal de la Familia de Chiapas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
14/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada en tiempo para presentar pruebas
15/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
16/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
17/2022 Comisión de Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
18/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
18/2022 H. Ayuntamiento de San Cristóbal de las Casas, Chiapas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
18/2022 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Aceptada en tiempo para presentar pruebas
18/2022 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
18/2022 Fiscalía General del Estado de Chiapas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
18/2022 Comisión Nacional del Agua Aceptada en tiempo para presentar pruebas
19/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
20/2022 Colegio de Postgraduados Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
21/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
22/2022 Petróleos Mexicanos Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
23/2022 Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de San Luis Potosí Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
24/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Nayarit Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
25/2022 Universidad Popular Autónoma de Veracruz En tiempo para ser contestada
25/2022 Comisión de Derechos Humanos del estado de Veracruz Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
26/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
27/2022 Secretaría de Marina En tiempo para ser contestada
28/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
28/2022 Fiscalía General del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
29/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
30/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
31/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
32/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
32/2022 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
32/2022 Fiscalía General del Estado de México Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
33/2022 Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo Aceptada en tiempo para presentar pruebas
33/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
34/2022 Comisión de Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
35/2022 Alcaldía del Gobierno de la Ciudad de México en Coyoacán Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
36/2022 H. Ayuntamiento de Santiago Juxtlahuaca, Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
36/2022 Fiscalía General del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
36/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca En tiempo para ser contestada
37/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
38/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
39/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
40/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
41/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Sonora Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
41/2022 Secretaría de Marina En tiempo para ser contestada
42/2022 Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado Totalmente cumplida
43/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
44/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
45/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
46/2022 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
47/2022 Secretaría de Obras y Servicios de la Ciudad de México Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
48/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
49/2022 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
50/2022 Petróleos Mexicanos Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
51//2022 Fiscalía General del Estado de Chiapas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
52/2022 Secretaría de Marina Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
53/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
54/2022 Comisión de Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
54/2022 Fiscalía General del Estado de Morelos En tiempo para ser contestada
55/2022 H. Ayuntamiento de Atoyac de Álvarez, Guerrero Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
55/2022 Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
56/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
57/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
58/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
59/2022 Fiscalía General del Estado de Veracruz En tiempo para ser contestada
60/2022 Secretaría de Marina En tiempo para ser contestada
61/2022 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
61/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
62/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
63/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
64/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
65/2022 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
66/2022 Fiscalía General del Estado de Veracruz Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
67/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
68/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
69/2022 H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Nayarit Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
70/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
71/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
72/2022 Fiscalía General del Estado de México Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
72/2022 Gobierno Constitucional del Estado de México Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
72/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Coahuila Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
72/2022 Procuraduría Federal de Protección de Niñas. Niños y Adolescentes del DIF Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
73/2022 Comisión de Derechos Humanos del Estado de Chiapas En tiempo para ser contestada
74/2022 Petróleos Mexicanos Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
75/2022 Órgano Coordinador de las Universidades para el Bienestar Benito Juárez García En tiempo de ser contestada
76/2022 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
76/2022 Fiscalía General del Estado de México Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
77/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
78/2022 Comisión de Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
78/2022 Procuraduría Federal del Consumidor Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
79/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
80/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
81/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
81/2022 Secretearía de Salud de la Ciudad de México Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
82/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
83/2022 Fiscalía General del Estado de Guerrero Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
84/2022 Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
85/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
86/2022 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
87/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
88/2022 Secretaría de Educación Pública Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
89/2022 Universidad Tecnológica de Chihuahua Aceptada en tiempo para presentar pruebas
89/2022 Comisión de Derechos Humanos del Estado de Chihuahua Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
90/2022 Secretaría de Marina Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
90/2022 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
90/2022 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
91/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
92/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
93/2022 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
94/2022 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
95/2022 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
96/2022 Fiscalía General del Estado de Chihuahua Aceptada en tiempo para presentar pruebas
96/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Chihuahua Aceptada en tiempo para presentar pruebas
96/2022 H. Ayuntamiento de Guzapares, Chihuahua Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
96/2022 H. Ayuntamiento de Uruachi, Chihuahua Aceptada en tiempo para presentar pruebas
97/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
97/2022 Fiscalía General del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
98/2022 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
99/2022 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
99/2022 Fiscalía General del Estado de Querétaro En tiempo de ser contestada
99/2022 Gobierno Constitucional del Estado de Tlaxcala Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
100/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
101/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
102/22 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
102/22 Fiscalía General del Estado de Durango En tiempo de ser contestada
102/22 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
103/22 Fiscalía General del Estado de Morelos Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
104/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
105/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
106/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
107/22 Fiscalía General del Estado de Chihuahua Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
107/22 Comisión de Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
108/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
109/22 Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
109/22 Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
110/22 Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México En tiempo de ser contestada
111/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
111/22 Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Estatal de Puebla Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
112/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
113/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
114/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada en tiempo para presentar pruebas
115/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
116/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
117/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
118/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
119/22 H. Ayuntamiento de Silao, Guanajuato En tiempo de ser contestada
120/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
121/22 Secretaría de Gobernación Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
121/22 Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca En tiempo de ser contestada
121/22 Fiscalía General del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
122/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
122/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
123/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
124/22 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
125/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
126/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
127/22 Consejería Jurídica y de Servicios Legales de la Ciudad de México En tiempo de ser contestada
128/22 Servicio de Administración Tributaria Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
129/22 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
130/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
131/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
132/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
133/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 Gobierno Constitucional del Estado de Jalisco Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 H. Ayuntamiento de El Salto, Jalisco En tiempo de ser contestada
134/22 H. Ayuntamiento de Juanacatlán, Jalisco Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 H. Ayuntamiento de Poncitlán, Jalisco Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 Comisión Nacional del Agua Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 Secretaría de Salud Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
134/22 Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
135/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
136/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
137/22 Hospital General de México de la Secretaría de Salud Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
138/22 Secretaría de Salud Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
138/22 Hospital General de México de la Secretaría de Salud Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
139/22 Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
140/22 Comisión Federal de Electricidad En tiempo de ser contestada
141/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
142/22 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
142/22 Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
142/22 H. Ayuntamiento de Puerto Morelos, Quintana Roo Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
143/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
144/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
145/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
146/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
147/22 Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
148/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
149/22 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
150/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
151/22 Comisión Federal de Electricidad-Distribución Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
152/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
153/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
154/22 Instituto Politécnico Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
155/22 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
155/22 Instituto Politécnico Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
156/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
157/22 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
157/22 Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja California Sur Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
157/22 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
158/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
159/22 Comisión Nacional del Agua Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
159/22 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
159/22 H. Ayuntamiento de Comitán de Domínguez, Chiapas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
159/22 H. Ayuntamiento de Socoltenango, Chiapas Aceptada en tiempo para presentar pruebas
159/22 H. Ayuntamiento de Tzimol, Chiapas Aceptada en tiempo para presentar pruebas
160/22 Universidad Autónoma de San Luis Potosí En tiempo de ser contestada
161/22 Secretaría de Seguridad Pública del Estado de Puebla En tiempo de ser contestada
162/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
163/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
164/22 Petróleos Mexicanos Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
165/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
166/22 Fiscalía General del Estado de Tabasco Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
167/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
168/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
169/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
170/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
171/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
172/22 Hospital General de México de la Secretaría de Salud Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
173/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
174/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
175/22 Instituto Politécnico Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
176/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
176/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
177/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
178/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
179/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
180/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
181/22 Secretaria de Gobernación Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
181/22 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
181/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
181/22 Fiscalía General del Estado de Tamaulipas Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
182/22 Comisión Federal de Electricidad-Distribución En tiempo de ser contestada
183/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
184/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
185/22 Comisión Federal de Electricidad-Distribución En tiempo de ser contestada
186/22 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
187/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
188/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
189/22 Secretaria de Gobernación Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
189/22 Gobierno Constitucional del Estado de Guanajuato En tiempo de ser contestada
190/22 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
191/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
192/22 Instituto Nacional de Migración En tiempo de ser contestada
193/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
194/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
195/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
196/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
197/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
198/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
199/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
200/22 Secretaría de Educación Pública Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
201/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
202/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada en tiempo para presentar pruebas
203/22 H. Ayuntamiento de Santa Isabel, Chihuahua En tiempo de ser contestada
204/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
205/22 Secretaría de Educación Pública Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
206/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
207/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
208/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
209/22 Secretaría del Trabajo y Previsión Social Aceptada en tiempo para presentar pruebas
209/22 Secretaría del Trabajo y Previsión Social de San Luis Potosí Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
209/22 H. Ayuntamiento de Villa de Arista, San Luis Potosí En tiempo de ser contestada
209/22 Fiscalía General del estado de San Luis Potosí Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
210/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
211/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
212/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
213/22 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
214/22 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada en tiempo para presentar pruebas
215/22 Instituto Nacional de Migración Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
215/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
216/22 Secretaría de Educación Pública En tiempo de ser contestada
216/22 Secretaría de Educación de Baja California Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
217/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
218/22 Instituto Mexicano del Seguro Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
219/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
220/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
221/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
222/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
223/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
224/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
225/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
226/22 Instituto Nacional de Migración En tiempo de ser contestada
227/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
227/22 Secretaría de Salud del estado de Veracruz En tiempo de ser contestada
228/22 Instituto Nacional de Migración En tiempo de ser contestada
229/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
230/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
231/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
232/22 Gobierno Constitucional del Estado de Nuevo León En tiempo de ser contestada
233/22 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
234/22 Comisión de Derechos Humanos del estado de Veracruz En tiempo de ser contestada
235/22 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
236/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
237/22 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
238/22 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
239/22 Comisión de Derechos Humanos del estado de Tabasco En tiempo de ser contestada
239/22 Fiscalía General del estado de Tabasco En tiempo de ser contestada
240/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
241/22 Fiscalía General del estado de Querétaro En tiempo de ser contestada
241/22 Unidad de Servicios para la Educación Básica del estado de Querétaro En tiempo de ser contestada
242/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
243/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
243/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
244/22 Hospital General “Dr. Manuel Gea Gonzalez” En tiempo de ser contestada
245/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
246/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
247/22 Centro Regional de Alta Especialidad de Chiapas En tiempo de ser contestada
248/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
249/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
250/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
251/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
252/22 Instituto Nacional de Migración En tiempo de ser contestada
252/22 Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados En tiempo de ser contestada
252/22 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
253/22 Universidad Autónoma de Chapingo En tiempo de ser contestada
254/22 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
255/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
256/22 Instituto Nacional de Migración En tiempo de ser contestada
257/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
258/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
259/22 Instituto Mexicano del Seguro Social En tiempo de ser contestada
260/22 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado En tiempo de ser contestada
261/22 Universidad Autónoma de Chapingo En tiempo de ser contestada
262/22 Instituto parta Devolver al Pueblo lo Robado En tiempo de ser contestada
262/22 Secretaría de Hacienda y Crédito Público En tiempo de ser contestada
262/22 Secretaría de Energía En tiempo de ser contestada
263/22 Instituto parta Devolver al Pueblo lo Robado En tiempo de ser contestada
263/22 Secretaría de Hacienda y Crédito Público En tiempo de ser contestada
263/22 Secretaría de Energía En tiempo de ser contestada
264/22 Instituto parta Devolver al Pueblo lo Robado En tiempo de ser contestada
264/22 Secretaría de Hacienda y Crédito Público En tiempo de ser contestada
264/22 Secretaría de Energía En tiempo de ser contestada
 

Las 264 Recomendaciones particulares emitidas fueron dirigidas a 106 autoridades diferentes de los tres distintos órdenes de gobierno en 351 ocasiones, de las cuales 335 fueron originadas por expediente de presunta violación a DD.HH, y 16 de inconformidad. A continuación, se presentan las autoridades que recibieron Recomendaciones con mayor frecuencia.
Autoridad Núm. de Recomendaciones
Instituto Mexicano del Seguro Social 82
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado 35
Instituto Nacional de Migración 30
Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana 17
Fiscalía General de la República 10
Secretaría de Marina 10
Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social 7
Procuraduría Federal de Protección al Ambiente 6
Comisión de Prevención y Readaptación Social 5
Petróleos Mexicanos 5
Secretaría de la Defensa Nacional 5
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales 5
Comisión Federal de Electricidad-Distribución 4
Fiscalía General del Estado de Oaxaca 4
Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado 4
Secretaría de Educación Pública 4
Comisión Nacional del Agua 3
Fiscalía General del Estado de México 3
Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca 3
Hospital General de México de la Secretaría de Salud 3
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores 3
Instituto Politécnico Nacional 3
Secretaría de Energía 3
Secretaría de Gobernación 3
Secretaría de Hacienda y Crédito Público 3
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Veracruz 2
Fiscalía General del Estado de Chiapas 2
Fiscalía General del Estado de Chihuahua 2
Fiscalía General del Estado de Morelos 2
Fiscalía General del Estado de Querétaro 2
Fiscalía General del Estado de Tabasco 2
Fiscalía General del Estado de Veracruz 2
Gobierno Constitucional de Sonora 2
Secretaría de Salud 2
Universidad Autónoma Chapingo 2
Alcaldía del Gobierno de la Ciudad de México en Coyoacán 1
Centro Regional de Alta Especialidad de Chipas 1
Colegio de Postgraduados 1
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Chiapas 1
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Chihuahua 1
Comisión de Derechos Humanos del Estado de Tabasco 1
Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de San Luis Potosí 1
Comisión Federal de Electricidad 1
Comisión Federal para la Protección Contra Riesgos Sanitarios 1
Comisión Mexicana de Ayuda a Refugiados 1
Consejería Jurídica y Servicios Legales de la Ciudad de México 1
Fiscalía General del Estado de Durango 1
Fiscalía General del Estado de Guerrero 1
Fiscalía General del Estado de Michoacán 1
Fiscalía General del Estado de San Luis Potosí 1
Fiscalía General del Estado de Tamaulipas 1
Gobierno Constitucional del Estado de Baja California 1
Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas 1
Gobierno Constitucional del Estado de Chihuahua 1
Gobierno Constitucional del Estado de Coahuila 1
Gobierno Constitucional del Estado de Guanajuato 1
Gobierno Constitucional del Estado de Jalisco 1
Gobierno Constitucional del Estado de México 1
Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán 1
Gobierno Constitucional del Estado de Nayarit 1
Gobierno Constitucional del Estado de Nuevo León 1
Gobierno Constitucional del Estado de Tlaxcala 1
H. Ayuntamiento de Apatzingán, Michoacán 1
H. Ayuntamiento de Atoyac de Álvarez, Guerrero 1
H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, Nayarit 1
H. Ayuntamiento de Comitán de Domínguez, Chiapas 1
H. Ayuntamiento de El Salto, Jalisco 1
H. Ayuntamiento de Guazapares, Chihuahua 1
H. Ayuntamiento de Juanacatlán, Jalisco 1
H. Ayuntamiento de Colorada, Sonora 1
H. Ayuntamiento de Poncitlán, Jalisco 1
H. Ayuntamiento de Puerto Morelos, Quintana Roo 1
H. Ayuntamiento de San Cristóbal de las Casas, Chiapas 1
. Ayuntamiento de Santa Isabel, Chihuahua 1
H. Ayuntamiento de Santiago Juxtlahuaca, Oaxaca 1
H. Ayuntamiento de Silao, Guanajuato 1
H. Ayuntamiento de Socoltenango, Chiapas 1
H. Ayuntamiento de Tzimol, Chiapas 1
H. Ayuntamiento de Uruachi, Chihuahua 1
H. Ayuntamiento de Villa de Arista, San Luis Potosí 1
Hospital General “Dr. Manuel Gea Gonzalez” de la Secretaría de Salud 1
Órgano Coordinador de las Universidades para el Bienestar Benito Juárez Gracia 1
Pensiones Civiles del Estado de Chihuahua 1
Procuraduría Federal de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del DIF 1
Procuraduría Federal del Consumidor 1
Procuraduría General de Justicia del Estado de Baja California Sur 1
Secretaría de Administración y Finanzas de la Ciudad de México 1
Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural 1
Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 1
Secretaría de Economía 1
Secretaría de Educación Pública de Baja California 1
Secretaría de Obras y Servicios de la Ciudad de México 1
Secretaría Salud de la Ciudad de México 1
Secretaría Salud del Estado de Veracruz 1
Secretaría Seguridad Pública del Estado de Puebla 1
Secretaría Seguridad Pública del Estado de Quintana Roo 1
Secretaría del Trabajo y Previsión Social 1
Secretaría del Trabajo y Previsión Social de San Luis Potosí 1
Servicio de Administración Tributaria 1
Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria 1
Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de Chiapas 1
Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Estatal de Puebla 1
Unidad de Servicios para la Educación Básica del estado de Querétaro 1
Universidad Autónoma de San Luis Potosí 1
Universidad Popular Autónoma de Veracruz 1
Universidad Tecnológica de Chihuahua 1

Nota: El total referido es mayor que el número de Recomendaciones emitidas en el periodo porque una Recomendación puede ser dirigida a más de una autoridad.

Cabe destacar, que en los últimos 10 años han cambiado las autoridades a las que mayormente se dirigen las recomendaciones de la CNDH. Mientras que en 2012, estas eran a SEDENA, ISSSTE, Secretaría de Seguridad Pública, SEMAR e INM; y en 2017, al IMSS, Procuraduría General de la República, Comisión Nacional de Seguridad, Fiscalía General del Estado de Chiapas y SEDENA; en 2022 se dirigieron al IMSS, ISSSTE, INM, Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y Fiscalía General de la República. Y también ha habido cambios en los hechos violatorios que han dado lugar a recomendaciones. Mientras que en 2017 eran por Negligencia médica; Faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones; Integrar la averiguación previa de manera irregular o deficiente; Prestar indebidamente el servicio público y Detención arbitraria, en 2022 fueron por Negligencia médica; Omitir brindar la atención, cuidados o prestar auxilio a cualquier persona teniendo la obligación de hacerlo; Integración irregular de expediente; Faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones y Prestar indebidamente el servicio público. 

A continuación , se muestran los hechos violatorios más frecuentes que dieron lugar a las Recomendaciones dirigidas a autoridades diferentes en ocasiones expedidas durante el ejercicio sobre el que se informa:
Hechos Violatorios Frecuencia
Negligencia médica 93
Omitir brindar la atención, cuidados o prestar auxilio a cualquier persona teniendo la obligación de hacerlo 78
Integración irregular de expediente 48
Faltar a la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones 47
Prestar indebidamente el servicio público 42
Omitir proporcionar atención medica 40
Omitir dar información sobre el estado de salud 36
Trato cruel, inhumano o degradante 17
Detención arbitraria 16
Tortura 16
Acciones y omisiones contrarios a la legalidad 15
Inejecución de resolución, sentencia o laudo 14
Integrar la averiguación previa de manera irregular o deficiente 13
Privar de la vida 13
Omitir implementar la infraestructura necesaria para una adecuada prestación de los servicios de salud 11
Realizar deficientemente los trámites médicos 11
Retardar o entorpecer la función de investigación o procuración de justicia 11
Retención ilegal 11
Acciones u omisiones contrarias a los derechos a las personas privadas de su libertad 8
Acciones y omisiones que transgreden los derechos a los migrantes y de sus familiares 8
Limitar o impedir viajar o desplazarse dentro del país 8
Omitir brindar protección y auxilio 7
Abandono de pacientes 6
Coartar el adecuado desarrollo físico o mental del niño 6
Coartar el disfrute de un ambiente sano y ecológicamente equilibrado 6
Dilación en el procedimiento administrativo 6
Omitir brindar protección a personas que lo necesiten 6
Acciones u omisiones contrarias a la administración de justicia 5
Acciones y omisiones que transgreden los derechos de los adultos mayores 5
Falta de infraestructura necesaria para brindar los apoyos necesarios para satisfacer el disfrute del derecho a la vivienda 5
Impugnación por incumplimiento de la recomendación por parte de la autoridad 5
Obstaculizar o negar las prestaciones de seguridad social a que se tiene derecho 5
Omitir el ejercicio del principio de la exacta aplicación de la ley 5
Practicar de manera negligente las diligencias 5
Daño ecológico 4
Emplear arbitrariamente la fuerza pública 4
Impugnación por la no aceptación de la recomendación por parte de la autoridad 4
Omitir suministrar medicamentos 4
Trasgredir el derecho a la libertad sexual 4
Diferir la presentación del detenido ante la autoridad competente 3
Impedir el ejercicio del derecho al trabajo digno y socialmente útil 3
Impugnación de la resolución definitiva (CEDH) contra recomendación 3
Omitir brindar atención médica y/o psicológica de urgencia 3
Omitir custodiar, vigilar, proteger, establecer medidas cautelares y/o dar seguridad a personas 3
Omitir dictar las medidas para el restablecimiento del medio ambiente en caso de contaminación ecológica 3
Omitir fundar el acto de autoridad 3
Omitir resolver respecto de la situación jurídica migratoria 3
Abstenerse de practicar diligencias para acreditar la probable responsabilidad del inculpado 2
Acciones y omisiones que transgreden los derechos de la mujer 2
Acciones y omisiones que transgreden los derechos de los indígenas 2
Causar un daño derivado del empleo arbitrario de la fuerza pública 2
Desaparición forzada o involuntaria de personas 2
Ejercer violencia desproporcionada durante la detención 2
Expulsar ilegalmente del país 2
Omitir aceptar la denuncia de maltrato presentada por mujeres 2
Omitir desarrollar políticas públicas de seguridad social 2
Omitir la expedición de programas de ordenamiento ecológico y protección del medio ambiente 2
Omitir motivar el acto de autoridad 2
Omitir proporcionar igualdad de condiciones en el trabajo 2
Omitir respetar la garantía de audiencia 2
Omitir respetar los derechos de las personas con algún tipo de discapacidad mental 2
Omitir sancionar al servidor público por el incumplimiento de sus funciones 2
Omitir, suspender, retrasar o brindar deficientemente los servicios en materia de agua potable, drenaje, alcantarillado, tratamiento y disposición de aguas residuales 2
Abstenerse injustificadamente de ejercitar acciones penales 1
Acciones y omisiones que trasgreden los derechos de las personas privadas de su libertad 1
Actos y omisiones contrarios a la legalidad relacionados a la clausura administrativa 1
Actos y omisiones que trasgreden el derecho a la reparación de los daños, perjuicios o daño moral, por parte de los órganos del poder público 1
Coartar la libre organización y participación en reuniones pacificas con cualquier objeto licito 1
Deportar de forma ilegal 1
Determinar indebidamente el no ejercicio de la acción penal 1
Efectuar una detención sin contar con la orden correspondiente fuera de los casos de flagrancia 1
Ejercer o coadyubar en la explotación laborar del menor 1
Impedir a cualquier persona que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que prefiera siendo licito 1
Impedir el acceso a la educación 1
Impedir el acceso a servicios de educación 1
Impedir la comunicación con la oficina consular o misión diplomática de su país 1
Impugnación contra resolución definitiva de CEDH 1
Incumplir con alguna de las formalidades para la emisión de la orden de cateo o durante la ejecución de este, así como para las visitas domiciliarias 1
Infringir los derechos de maternidad 1
Intimidación 1
Limitar el acceso a la educación 1
Limitar el derecho del menor a ser escuchado en todo procedimiento en que se vea afectado 1
Modificar, destruir o provocar perdida de información contenida en sistemas o equipo de informática 1
Obstaculizar el acceso a los servicios que el estado presta para proporcionar vivienda 1
Omitir brindar asesoría jurídica e información sobre el desarrollo del procedimiento 1
Omitir brindar el servicio de hospitalización 1
Omitir custodiar, vigilar, proteger y o dar seguridad a lugares, instalaciones o bienes en general, afectando los derechos de terceros 1
Omitir dar respuesta a la petición formulada por cualquier persona en ejercicio de su derecho 1
Omitir el cumplimiento de las normas de salubridad, tratamiento, aseguramiento precautorio de materiales y residuos peligrosos o contaminantes 1
Omitir la indemnización correspondiente por los daños ocasionados por la contaminación del medio ambiente 1
Omitir notificar a la familia o conocidos sobre el arresto, detención, traslado, lugar de custodia, estado físico y psicológico, así como su situación jurídica 1
Omitir o diferir injustificadamente la imposición de una sanción legal 1
Omitir prestar atención médica, por la condición de seropositivo o enfermos de SIDA 1
Omitir proporcionar interprete o traductor, sui no habla el idioma 1
Omitir proveer de instalaciones y materiales adecuados al servicio educativo 1
Omitir respetar el derecho a la igualdad ante la ley 1
Omitir responder en breve termino a aquel que hizo la petición 1
Omitir, suspender, retrasar o brindar deficientemente los servicios, en materia de seguridad pública 1
Prestar indebidamente el servicio de educación 1
Privación de la vida del producto de la concepción 1
Privar a un menor de cuidados continuos 1
Rescindir la relación laboral por discriminación 1
Retardar el trámite de la denuncia 1
Revelar datos personales 1
Trasgredir el derecho a la educación del menor 1
Trasgredir la libertad sexual de los menores 1
Trata de personas 1


*Los hechos violatorios que se presentan derivan de las investigaciones que dieron origen a las Recomendaciones emitidas.


Recomendaciones emitidas a Autoridades Federales del 16 de noviembre de 2019 al 31 de diciembre de 2022
Hechos cometidos en anteriores y en la actual Administración Pública Federal (APF)

 
Gestión CNDH Tipo de recomendación Núm. de recomendaciones emitidas por hechos de APF pasadas Núm. recomendaciones emitidas por hechos suscitados en la APF en turno Total
Mtra. Ma. Del Rosario Piedra Ibarra
(16/11/2019 al 31/12/2022)
Recomendaciones ordinarias 142 270 412
Recomendaciones por violaciones graves 32 15 47
Total 174 (38%) 285 (62%) 459 (100%)
 

 
Lo anterior demuestra no sólo la inmediatez con la que se está actuando en la atención de las quejas y la emisión de las recomendaciones, sino el nivel de rezago de muchos expedientes que recibimos, que se encontraron prácticamente archivados y sin avance alguno, y que tuvieron que atenderse, sobre todo en los primeros años de la gestión actual. Salvo el primer año, en 2021 y 2022 prevalecieron las recomendaciones por hechos suscitados en el gobierno federal en turno, como se puede observar en el siguiente cuadro:

Recomendaciones emitidas del  16/11/2019 al 31/12/2022
 

 Recos22 Fila: 202020212022



Situación de las Recomendaciones emitidas en el año
 
Estado Núm. de autoridades
Aceptadas con pruebas de cumplimiento parcial 240
En tiempo para ser contestada 94
Aceptada en tiempo para presentar pruebas 16
Aceptada sin pruebas de cumplimiento 1







Para atender las recomendaciones pendientes, pero sobre todo, tratando de atender el reclamo de infinidad de víctimas que se han acercado en búsqueda de soluciones y respuestas, es que hoy las Visitadurías Generales, Coordinación General de Oficinas Regionales, Oficina Especial y de Asuntos Jurídicos trabajan, de la mano con las personas quejosas, para emitir recomendaciones que puedan ser cumplidas, y que velen por el interés superior de las víctimas y garanticen la reparación del daño.
 

Recomendaciones por Violaciones Graves

Como se puede cotejar en la siguiente tabla, al inicio de esta gestión (15 de noviembre de 2019) se tenía un registro de 123 expedientes de presuntas violaciones a derechos humanos por violaciones graves, concluidos 77 y en trámite 46.y en correlación con estos se tenían 35 Recomendaciones de Violaciones Graves.
 
Año Número de expedientes de queja por violaciones graves  
 
Concluido
En Trámite Recomendaciones por violaciones graves
2010 1 1 0 0
2011 3 3 0 0
2012 1 1 0 1
2013 16 16 0 2
2014 13 13 0 2
2015 18 18 0 1
2016 12 12 0 1
2017 18 18 0 5
2018 23 23 0 8
2019 16 13 3 15
2020 15 8 7 12
2021 31 16 15 7
2022 9 3 6 36
Total 176 145** 31 90*

*Nota: Un expediente puede ser concluido posterior al año de registro
**Un expediente puede tener acumulados uno o más expedientes y una sola forma de conclusión.
***En trascurso de la investigación se puede modificar el expediente a Violación Grave.

Es de destacar que, partir de 2012, año en que inició la emisión de las Recomendaciones por Violaciones Graves, la CNDH ha emitido un total de 90, de las cuales 55 corresponden a los tres años de la actual gestión, es decir el 61.1% del total.

Vale la pena mencionar que las siguientes Recomendaciones particulares fueron reclasificadas a violaciones graves:
 
Recomendación Fecha de Reclasificación
51/2014 13 de enero 2015
80/2013 20 de junio 2017
29/2018 5 de septiembre de 2018
57/2013 8 de noviembre de 2019
63/2020 4 de octubre de 2021

En total, derivado también de la tramitación de los expedientes de esta naturaleza que se encontraban en trámite de años anteriores, en 2022 se emitieron las 36 Recomendaciones por violaciones graves que se muestran a continuación:
 
Recomendación Autoridad Nivel de cumplimiento
50 Fiscalía General del Estado de Yucatán Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
50 H. Ayuntamiento de Mérida, Yucatán Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
51 Fiscalía General del Estado de Veracruz En tiempo de ser contestada
51 Gobierno Constitucional del Estado de Veracruz En tiempo de ser contestada
52 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
53 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
54 Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
54 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
55 Gobierno Constitucional del Estado de Oaxaca Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
56 Fiscalía General del Estado de Quintana Roo Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
56 H. Ayuntamiento de Benito Juárez. Quintana roo Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
56 Comisión Nacional de Búsqueda de Personas Desaparecidas Aceptada en tiempo para presentar pruebas
56 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
57 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
58 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
59 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
60 Comisión de Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
60 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
61 Secretaría de Marina Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
62 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
62 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
63 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
64 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
64 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
65 Secretaría de Marina En tiempo de ser contestada
66 Secretaría de Marina Aceptada en tiempo para presentar pruebas
67 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
68 Fiscalía General del Estado de Baja California Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
68 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
68 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
68 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
69 Fiscalía General de la República Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
70 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
71 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
72 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
73 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
74 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
74 Fiscalía General del Estado de México En tiempo de ser contestada
75 Guardia Nacional En tiempo de ser contestada
75 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada en tiempo para presentar pruebas
76 Secretaría de Marina Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
77 Secretaría de la Defensa Nacional Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
78 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
79 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
79 Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social Aceptada con pruebas de cumplimiento parcial
79 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
80 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
81 Fiscalía General de la República En tiempo de ser contestada
82 Secretaría de la Defensa Nacional En tiempo de ser contestada
83 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
84 Secretaría de la Defensa Nacional En tiempo de ser contestada
85 Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana En tiempo de ser contestada
85 Fiscalía General del Estado de Coahuila En tiempo de ser contestada

Estas 36 Recomendaciones por violaciones graves fueron dirigidas a 18 autoridades distintas, en 53 ocasiones. Con éstas, se apoyó a 1,043 personas agraviadas identificadas en los expedientes registrados por la CNDH. Los hechos violatorios fueron calificados como sigue:
 
Hechos Violatorios Frecuencia
Tortura 24
Detención arbitraria 10
Privar de la vida 10
Falta a la legalidad honradez, lealtad, imparcialidad y eficacia en el desempeño de las funciones, empleos, cargos o comisiones 7
Retención ilegal 6
Desaparición forzada o involuntaria de personas 5
Emplear arbitrariamente la fuerza pública 5
Prestar indebidamente el servicio publico 5
Acciones u omisiones contrarias a los derechos de las personas privadas de su libertad 3
Causar un daño derivado del empleo arbitrario de la fuerza pública 3
Integrar la averiguación previa de manera irregular o deficiente 3
Trato cruel, inhumano o degradante 3
Diferir la presentación del detenido ante la autoridad competente 2
Ejercer violencia desproporcionada durante la detención 2
Omitir brindar protección y auxilio 2
Acciones y omisiones contarios a la legalidad 1
Acciones y omisiones que transgreden los derechos a los migrantes o a sus familias 1
Acciones y omisiones que transgreden los derechos de la mujer 1
Acciones y omisiones que transgreden los derechos de las personas privadas de su libertad 1
Coartar el adecuado desarrollo físico o mental del niño 1
Ejecución sumaria o extrajudicial 1
Explotar laboralmente a niños, mujeres y hombres 1
Imponer conductas contrarias a la libertad sexual 1
Incumplir con alguna de las formalidades para la emisión de la orden de cateo o durante la ejecución de este, así como para las visitas domiciliarias 1
Incumplir con las formalidades para realizar una detención en un caso urgente o delitos graves 1
Intimidación 1
Practicar de manera negligente las diligencias 1
Privar a un menor de cuidados continuos 1
Retardar o entorpecer la función de investigación o procuración de justicia 1
Revelar datos personales 1
Trasgredir el derecho a la libertad sexual 1


  *Los hechos violatorios que se presentan, derivan de las investigaciones que dieron origen a las Recomendaciones emitidas.

Derivado de lo anterior, el estado global que guardan, al cierre de este informe, las 36 Recomendaciones por violaciones graves a 53 autoridades, en torno a las ocasiones en que las autoridades han sido señaladas es el siguiente

 
Estado de las ocasiones en que las autoridades han sido señaladas en las Recomendaciones por Violaciones Graves Núm.
En tiempo para ser contestada 18
Aceptadas con pruebas de cumplimiento parcial 32
Aceptada en tiempo para presentar pruebas 3
 
Es importante señalar que, respecto de las autoridades recomendadas, con 27 de ellas se está realizando acciones de sensibilización con dichas autoridades con el objeto de hacerles saber los derechos fundamentales que establece el artículo 1° de Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y los tratados internacionales del que México es parte.

RECOMENDACIONES GENERALES

Recomendación General No. 46/22 Sobre violaciones graves a derechos humanos, así como violaciones al derecho a la democracia y al derecho a la protesta social, al derecho de reunión y al derecho de asociación, entre otras cometidas por el Estado

La CNDH, llevó a cabo una investigación de corte histórico acerca del periodo 1951 a 1965 con el objetivo de dar cuenta de diversos hechos represivos que se plantean a lo largo del instrumento recomendatorio. Da cuenta del complejo represivo que implementó el Estado para controlar el ejercicio de los derechos civiles y políticos en México y para cometer graves violaciones a derechos humanos. La recomendación general 46/2022 da cuenta del perfeccionamiento del aparato político militar a lo largo del tiempo, que permitió el predominio político electoral del Partido Revolucionario Institucional por décadas.

La Recomendación General realiza un análisis exhaustivo de acontecimientos en los que el Estado hizo uso de su feroz maquinaria represiva con el fin de inhibir la participación política de las personas que pretendían ejercer sus derechos organizados alrededor del General Miguel Henríquez Guzmán.

La Recomendación señala como principales autoridades responsables a la policía secreta y a la recién creada Dirección Federal de Seguridad, pero además da cuenta de las primeras desapariciones de cuerpos de personas que fueron trasladados al interior del Campo Militar número 1 para ser cremados, cuerpos de personas que fueron asesinadas en la Alameda de la Ciudad de México el 7 de julio de 1952 durante la fiesta de la Victoria.

La Recomendación está dirigida a más de 200 autoridades entre las que se encuentran Fiscalías, Poderes Judiciales, Poderes Legislativos, Secretarías, Poderes Ejecutivos, INE; y propuso entre otras cosas llevar a cabo políticas públicas de reconocimiento de graves violaciones a los derechos humanos; llevar a cabo un Plan Nacional para la Recuperación de la memoria y la Verdad Histórica de Graves Violaciones a los Derechos Humanos por Motivos de Violencia Política; llevar a cabo planes de difusión sobre la historia de aquella época.

Con relación al impacto de la Recomendación, más de 100 autoridades han remitido a este Organismo Nacional evidencias de su cumplimiento; entre las que se destacan Poderes Judiciales, Fiscalías y Secretarías de Seguridad Pública de los Estados.

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Recomendación 47/2022 Sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la legalidad y a la seguridad jurídica, así como al acceso a la justicia y al plazo razonable, atribuibles a la Secretaría de Obras y Servicios del Gobierno de la CDMX

El 25 de mayo de 2022, la CNDH publicó la Recomendación 47/2022, dirigida a la presidenta de la Mesa Directiva de la Cámara de Senadores; al presidente de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados; a la presidenta de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional del Poder Legislativo; a la titular de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC); y al titular de la Fiscalía General de la República (FGR), toda vez que del análisis de la información obtenida por este Organismo Nacional se advirtió que autoridades del gobierno federal efectivamente adquirieron Pegasus en el periodo de 2011 a 2017, que a pesar de la potencialidad lesiva de dicho sistema, no tomaron medida alguna que les permitiera contener el riesgo y prevenir las posibles violaciones a derechos humanos que su posesión y uso implica.
 
En ese tenor, de la información obtenida por este Organismo Nacional sobre el caso, así como del análisis de la normatividad sobre intervención de comunicaciones privadas contenidas en la Ley de Seguridad Nacional, en el Código Nacional de Procedimientos Penales y en el Código Militar de Procedimientos Penales, la CNDH identificó la ausencia de un marco jurídico sobre la adquisición y uso de tecnologías para la intervención de las comunicaciones privadas, con el objeto de recolectar información por parte de instituciones del Estado mexicano, el cual regule su empleo y evite su uso arbitrario, lo anterior, sin perjuicio de la determinación a la que arribe la FEADLE en la investigación que realiza en la carpeta de investigación sobre la presunta intervención ilegal de comunicaciones privadas de las personas relacionadas en dicha indagatoria.
 
Este Organismo Nacional identificó que estas condiciones actualizan e incrementan el riesgo de que las autoridades realicen actos de espionaje en agravio de periodistas y personas defensoras de derechos humanos, mediante el uso de tecnologías cuyo tipo y alcances no se encuentran regulados, bajo el argumento de que estas medidas son necesarias para obtener información que sea útil para “prevenir” cualquier situación que altere el orden público y la paz social, de lo que se colige que existe un riesgo real que si bien enfrenta la sociedad misma, es particularmente grave y afecta concretamente la labor de las personas defensoras y periodistas, debido a la alta probabilidad de que se realicen actos de espionaje en su contra bajo los supuestos citados.
 
Por lo anterior, en la citada Recomendación General No. 47/2022, se abordó la problemática que deriva de la existencia de normas generales, ambiguas y/o deficientes, que propician la posibilidad de injerencias ilegales y arbitrarias en la vida privada, no solo de personas periodistas y defensoras de derechos humanos, sino de cualquier persona que se encuentre en territorio nacional, y se realizaron propuestas a fin de que las diversas autoridades a quienes se dirigió Recomendación General en comento, en el ámbito de sus atribuciones, realicen las acciones para atender, resolver y prevenir la sensible problemática.

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