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Informe de Actividades 2021    Ayuda

Niñas, Niños y Adolescentes

Diagnóstico de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

La protección y garantía de los derechos de la niñez y adolescencia se vislumbran como la oportunidad invaluable para conformar un nuevo tejido social en el presente y que conduzca a un futuro más igualitario y democrático en el que prevalezca la paz y se erradiquen los flagelos de la violencia, el individualismo, la corrupción y la impunidad.

Sin embargo, ante la incertidumbre y consecuencias de la pandemia de COVID-19 en la vida de millones de niñas, niños y adolescentes en México, se requieren acciones contundentes y eficaces para la restitución, cumplimiento, protección y garantía de sus derechos.

Es necesario redoblar esfuerzos para que ninguna persona menor de 18 años se quede atrás, defender los presupuestos públicos destinados a la niñez y exigir su incremento, crear estrategias integrales para su reincorporación segura al entorno escolar y recuperar a quienes quedaron fuera de la escuela, desplegar programas para la recuperación económica de las familias para combatir la pobreza, garantizar el acceso y calidad a servicios de salud, medicamentos, tratamientos y, especialmente, atención a la salud mental. Se requiere intensificar las acciones de prevención y atención contra las violencias garantizando que, ante escenarios de crisis, los servicios de atención a niñas, niños y adolescentes, incluyendo los que proporcionan autoridades de procuración e impartición de justicia, operen ininterrumpidamente y cuenten con el personal y recursos suficientes.

La situación de las personas menores de edad migrantes internos e internacionales también requiere atención prioritaria. Las Procuradurías de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes están rebasadas en su capacidad para brindarles refugio y protección, con los consecuentes riesgos para su integridad y con la amenaza constante de regresar a sus países de origen donde corren graves riesgos.

A continuación, se presenta un diagnóstico pormenorizado de la situación de los derechos de niñas, niños y adolescentes, así como de las acciones que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) lleva a cabo en el marco del Programa Presupuestal E011: Asuntos relacionados con niñas, niños y adolescentes, a fin de atender las problemáticas que más laceran a este grupo poblacional.

El Diagnóstico puede consultarse completo aquí.
 

La CNDH en Materia de Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

A fin de cumplir con las obligaciones encomendadas en la LGDNNA, la Dirección de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes de este Organismo Nacional, tiene la finalidad de coadyuvar en la protección, observancia, promoción, divulgación y estudio de los derechos humanos de las niñas, niños y adolescentes, desde un enfoque integral, transversal, con perspectiva de derechos, de género y privilegiando su interés superior en todas las actividades públicas y privadas en las que estén inmersos. A partir de 2017, su objetivo se ha adaptado a las necesidades sociales de nuestro país, sobre todo a partir de su existencia como un programa presupuestario independiente denominado: E011 Atender asuntos relacionados con niñas, niños y adolescentes.

En la Dirección se proporciona a las personas que así lo soliciten, servicios de información y orientación jurídica de manera presencial, vía telefónica y por medios electrónicos; pláticas, cursos, talleres, conferencias y actividades de capacitación o actualización a servidoras y servidores públicos e integrantes de organizaciones de los sectores social y privado en temas de derechos humanos de niñas, niños y adolescentes; se realizan estudios e investigaciones sobre los derechos humanos de la niñez y adolescencia para formular estrategias encaminadas a prevenir conductas violatorias de los mismos y promover el perfeccionamiento del marco jurídico que los protege; se elaboran y distribuyen materiales de divulgación con el objeto de difundir el conocimiento de los derechos humanos de la niñez y adolescencia y se realizan actividades de vinculación con instituciones públicas y privadas para dar seguimiento a la política pública nacional en la materia.

Promoción de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

En materia de promoción y divulgación de los derechos humanos de la niñez y adolescencia, se realizaron 139 actividades (conferencias, pláticas, conversatorios, talleres, videoconferencias, mesas redondas, foros, cursos, cursos-taller) tanto en modalidad presencial en  la entidad Ciudad de México como en modalidad a distancia, beneficiando a un total de 35,379 personas. Se precisa que en el anexo correspondiente se incluyen tanto las entidades en las que se desarrollaron actividades de promoción de manera presencial, como aquellas implicadas en las actividades de promoción en modalidad virtual o a distancia, en las que se hubiera impactado a personas servidoras públicas y/o público en general, residentes en determinada entidad federativa.
 
En la promoción de los derechos de niñas, niños y adolescentes destacan las siguientes actividades:
 
  • Con motivo de la invitación realizada por la Benemérita Universidad de Oaxaca, el 25 de enero se participó en el Seminario denominado “Importancia de los Sistemas de Protección para Niñas, Niños y Adolescentes”, a través de la impartición de la conferencia titulada Los Sistemas de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes. Desafíos frente a la pandemia COVID-19. Dicha actividad tuvo como objetivo analizar la estructura, funcionamiento y resultados de los Sistemas de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes en México, y los retos para su efectividad en el marco de la pandemia de COVID-19.
  • Derivado de la conmemoración del Día de la Niñez, el 29 de abril a invitación de la Universidad Autónoma de Tamaulipas se impartió la conferencia titulada “Derechos de niñas, niños y adolescentes. Familias y escuela garantes de su protección” cuyo objetivo consistió en promover la protección y garantía de los derechos de niñas, niños y adolescentes entre el personal docente de los Centros de Desarrollo Infantil, Círculos de Desarrollo Infantil y Centro Especializado de Idiomas para Niños y Adolescentes de los Campus Centro y Sur de la Universidad Autónoma de Tamaulipas.
  • El 19 de agosto, con motivo de la invitación realizada por la Dirección General de Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación, se participó en la conferencia titulada “Familia y Estado como Garantes de Niñas, Niños y Adolescentes”, con el objeto de promover el desarrollo de aprendizaje significativo respecto a las obligaciones que corresponden al Estado, las familias y sociedad en general como garantes de los derechos de niñas, niños y adolescentes. Dicho evento contó con la participación de diversas organizaciones de la sociedad civil de distintas entidades federativas del país.
  • El 2 de septiembre, con motivo de la invitación realizada por parte de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Nuevo León, se impartió la plática titulada “Situación de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en Centros de Asistencia Social y Albergues Públicos y Privados de la República Mexicana”, con el objetivo de difundir entre las y los servidores públicos del Sistema Estatal, Sistemas Municipales de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Nuevo León y Organizaciones de la Sociedad, los hallazgos del Informe Especial Situación de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en Centros de Asistencia Social y Albergues Públicos y Privados de la República Mexicana, elaborado en su momento por esta Comisión Nacional.

Vinculación en Materia de Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

Como parte del fortalecimiento de la vinculación interinstitucional para mejorar las condiciones de vida de las niñas, los niños, las y los adolescentes, durante el periodo que se informa se llevaron a cabo 100 reuniones de trabajo con organizaciones tanto públicas como de la sociedad civil a nivel local, federal e internacional, en diversas entidades federativas del país.
 
Destaca la participación de este Organismo Nacional en la Primera Sesión Ordinaria del Sistema Nacional de Protección de Niñas, Niños y Adolescentes (SIPINNA) realizada el 7 de julio, en la que se presentó el  Informe 2015-2021 de seguimiento a los acuerdos del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes y de sus colegiados, el Informe de actividades de la Secretaría Ejecutiva del SIPINNA (diciembre 2020 a marzo 2021), el Informe del avance en Comisiones y Grupos de Trabajo (al 30 de junio 2021), y se propuso la creación de un Consejo Consultivo de Niñas, Niños y Adolescentes.
 
En julio también se participó en la Primera Sesión Ordinaria del Comité Técnico Especializado en Información sobre la Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, la cual tuvo como objeto dar seguimiento a los acuerdos de trabajo adoptados en las sesiones de 2020 y actualizar las acciones para el segundo semestre de 2021. En continuidad a dichos trabajos, en diciembre se celebró la Segunda Sesión Ordinaria en la que se dio seguimiento al cumplimiento de los acuerdos adoptados en la Primera Sesión Ordinaria y se expusieron diversos trabajos realizados por los integrantes del Comité.

Asimismo, en septiembre y noviembre se participó en la Primera y Segunda Sesiones del Grupo de Trabajo de Acceso Seguro a Tecnologías de la Información y Comunicación y Medios de Comunicación de la Comisión de Tecnologías de la Información y Contenidos Audiovisuales dirigidos a Niñas, Niños y Adolescentes, convocadas por la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, con el objetivo de impulsar el acceso seguro y aprovechamiento de niñas, niños y adolescentes a medios impresos, electrónicos y digitales, así como a banda ancha e internet de calidad.

En seguimiento a las actividades realizadas como integrante del SIPINNA, este Organismo Nacional participó en los trabajos de las Comisiones: para la Primera Infancia; para poner Fin a toda forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes; para el Seguimiento de las Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas; para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugio y; sobre Tecnologías de la Información y Contenidos Audiovisuales dirigidos a Niñas, Niños y Adolescentes, cuyo objetivo es coadyuvar en el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.
 
Dentro de las acciones realizadas en cada una de las Comisiones, se encuentran las siguientes:
 
 Comisión Acciones
  1. Comisión para la Primera Infancia
Participación en la Primera Sesión Ordinaria 2021 realizada durante mayo, que tuvo por objeto dar continuidad a los acuerdos pendientes de cumplimiento en 2020 y el establecimiento de las bases para el trabajo, objetivos y metas de la Comisión en 2021.
 
Asimismo, se intervino en la Segunda Sesión Ordinaria 2021 realizada en octubre, en la que se presentaron los avances de los componentes de la Estrategia Nacional de Atención a Niñas y Niños en la Primera Infancia, así como del Plan de Acción para la Atención a Niñas y Niños en la Primera Infancia, en sus dos componentes: Derecho a la Alimentación y Difusión y Fomento a la Vacunación.
  1. Comisión para poner Fin a toda forma de Violencia contra Niñas, Niños y Adolescentes
Participación en la Primera Sesión Ordinaria 2021 en la que se presentó el Primer Informe Semestral 2021 de avances en la implementación del Plan de Acción 2019-2024 de México en la Alianza Global para poner fin a la Violencia contra la Niñez.
Adicionalmente, en diciembre se llevó a cabo la Segunda Sesión Ordinaria 2021, en la que se presentó el Segundo Informe Semestral 2021 de avances en la implementación del Plan de Acción 2019-2024 de México en la Alianza Global para poner fin a la Violencia contra la Niñez.
  1. Comisión para el Seguimiento de las Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas
En junio se participó en la Primera Sesión Ordinaria de la Comisión para el Seguimiento de Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño, con el objetivo de dar continuidad a los acuerdos pendientes de cumplimiento en 2020 y establecer las bases para el trabajo, objetivos y metas de la Comisión en 2021.
Asimismo, se intervino en la Segunda Sesión Ordinaria, llevada a cabo en noviembre, en la que se dio continuidad a los trabajos de dicho órgano, posterior a la primera carga de información realizada en septiembre 2021 en la plataforma de seguimiento a las recomendaciones internacionales en materia de derechos humanos.
  1. Comisión para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes Migrantes y Solicitantes de la Condición de Refugio
Participación en la Quinta Sesión Ordinaria 2021 realizada en diciembre, que tuvo por objeto presentar los Avances sobre el cumplimiento del Plan de Trabajo 2021 de la Comisión, presentación del Plan Estratégico de Acciones para la Atención a Niñas, Niños y Adolescentes en Situación de Movilidad, y el Informe de resultados en seguimiento al ACUERDO/CM/09/2020 de la Tercera Sesión Ordinaria de la Comisión.
 
  1. Comisión sobre Tecnologías de la Información y Contenidos Audiovisuales dirigidos a Niñas, Niños y Adolescentes
Participación en la Segunda Sesión Ordinaria 2021, desarrollada en diciembre a fin de articular, promover, dar seguimiento y monitorear los instrumentos, políticas, procedimientos, servicios y acciones encaminadas a garantizar que niñas, niños y adolescentes accedan a los medios electrónicos y digitales para ejercer sus derechos a la información, comunicación y participación.
 
 
De manera concomitante al numeral 3 de la tabla que antecede se participó en una reunión de trabajo de la Comisión para el Seguimiento de las Recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, con el objeto de revisar los estándares de protección de los derechos de niñas, niños y adolescentes y establecer la metodología para la elaboración de informes de seguimiento a las recomendaciones del Comité de los Derechos del Niño, misma que fue convocada por la Secretaría de Gobernación y en la que intervinieron diversas autoridades federales.
 
Por otro lado, es de resaltar la participación de este Organismo Nacional, a convocatoria del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia, como invitado permanente, en el Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, a través de la asistencia en la Primera, Segunda y Tercera Sesiones Ordinarias de 2021, realizadas en febrero, junio y noviembre, respectivamente.

Como parte de las actividades realizadas en el Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, se participó en los siguientes Grupos y Mesas de Trabajo:
 
Grupo o Mesa de trabajo Acciones
  1. Grupo de Trabajo de Mecanismos de Difusión en materia de Centros de Atención Infantil.
Se presentó la campaña para la difusión de la existencia, funciones y conformación del Consejo Nacional de Prestación de Servicios para la Atención, Cuidado y Desarrollo Integral Infantil, y se dieron a conocer las etapas en las que se realizará.
  1. Reunión del Grupo de Trabajo del Programa Integral de Supervisión, Acompañamiento, Monitoreo y Evaluación del Funcionamiento de los Centros de Atención Infantil (PROISAMEF)
En mayo se intervino en el grupo en cuestión que tuvo por objeto informar sobre las visitas de supervisión ordinarias llevadas a cabo por el Sistema Nacional DIF a los centros de atención infantil de la SEP, IMSS, ISSSTE y dependencias estatales; así como sobre el proceso de capacitación y certificación realizado a las y los servidores públicos de los centros de atención infantil.
 
 
Con motivo de la implementación de la Ruta Integral de Atenciones (RIA) en materia de primera infancia, durante enero, se asistió a reuniones con las diversas Organizaciones que participan en el pilotaje de dicha estrategia en la Ciudad de México, ello con motivo de la invitación realizada por el Pacto por la Primera Infancia, por lo que a fin de dar continuidad a los trabajos que comenzaron en el 2020 se intervino en la Octava, Novena y Décima Reunión de Organizaciones a participar en el pilotaje de la Ruta Integral de Atenciones durante las que se trabajó en la revisión de la plataforma y de diversos documentos para la implementación de la estrategia.
 
En seguimiento a dichos trabajos, en febrero se intervino en la Décima Primera, Décimo Segunda, Décimo Tercera y Décimo Cuarta reuniones, en las que se revisó y concluyó el diagnóstico situacional de la primera infancia a cargo de las comisiones de primera infancia de las alcaldías Benito Juárez, Coyoacán, Miguel Hidalgo y Tlalpan.
 
En consonancia con lo anterior, durante marzo se participó en la Décima Quinta, Décima Sexta, Décima Séptima y Décima Octava reuniones, en las que se identificaron las problemáticas recurrentes en temas de primera infancia en las alcaldías de Benito Juárez, Coyoacán, Miguel Hidalgo y Tlalpan, a fin de comenzar con la construcción del árbol de problemas para posteriormente crear indicadores que permitan la evaluación de políticas públicas en la materia.
 
A fin de dar continuidad a la implementación de la Ruta Integral de Atenciones, en abril se participó en la Décimo Novena, Vigésima, Vigésima Primera y Vigésima Segunda reuniones, las cuales tuvieron como objetivo profundizar en el desarrollo de árboles de problemas y en el diseño de estrategias de intervención en relación a la situación de los derechos de niñas y niños en primera infancia.
 
En mayo se participó en la Vigésima Tercera, Vigésima Cuarta, Vigésima Quinta y Vigésima Sexta reuniones para la Implementación de la Ruta Integral de Atenciones con el objetivo de elaborar y concluir el mapeo de servicios de atención a la primera infancia en las alcaldías de Tlalpan, Benito Juárez, Coyoacán y Miguel Hidalgo de la Ciudad de México.
 
Consecuentemente, en junio se realizaron diversas intervenciones en la Vigésima Séptima, Vigésima Octava, Vigésima Novena, Trigésima y Trigésima Primera reuniones, con el objetivo de abordar los estándares de la Ley General de Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes aplicables a la Primera Infancia. Durante julio se participó en la Trigésima Segunda y Trigésima Tercera reuniones para la implementación de la Ruta Integral de Atenciones en las que se analizó el modelo de gobernanza y coordinación de la Estrategia Nacional de Atención a la Primera Infancia. Las actividades en el marco de la implementación de esta estrategia continuaron su desarrollo durante agosto y septiembre, meses durante los que se celebraron nueve sesiones más que dieron continuidad y seguimiento a las que preceden, en las que, entre otras cuestiones, se analizó el establecimiento de mecanismos de seguimiento de los trabajos que se realicen en las comisiones de primera infancia en la Ciudad de México.
 
Por otro lado, el 22 de febrero, a invitación de la Secretaría de Gobernación, se asistió a la reunión de trabajo para el análisis y coordinación respecto de las posturas del Estado Mexicano en la audiencia ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre la Situación de niñas, niños y adolescentes en Centros de Asistencia Social en México.
 
El 3 de marzo se intervino en la reunión con madres y padres de niñas, niños y adolescentes que padecen cáncer en dónde expusieron el desabasto de medicamentos oncológicos en diversas unidades médicas de la República Mexicana, a fin de retomar el diálogo sobre la ruta de acción que la CNDH ha emprendido para la investigación de las presuntas violaciones a los derechos humanos en diversos hospitales del país.
 
El 29 de abril se asistió a la Sesión de la Red de Niñez y Adolescencia de la Federación Iberoamericana del Ombudsperson, organizada por la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México, en la que participaron diversos organismos públicos de protección de derechos humanos estatales e internacionales, ello con el fin de identificar temas de interés para el fortalecimiento de la agenda de trabajo del grupo y establecer los mecanismos de comunicación necesarios para su ejecución. En septiembre, se participó en una sesión más de la Red en cita, en la que se dialogó en torno a la necesidad de elaborar un pronunciamiento sobre el derecho a la educación de niñas, niños y adolescentes, considerando el regreso a clases presenciales, después de la pausa ocasionada por la pandemia por COVID-19.
 
El 15 de octubre, a invitación de la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes, se participó en la Cuarta Reunión del Grupo de Trabajo para dar seguimiento a las observaciones y desarrollo de la Política Nacional de Educación Inicial (PNEI), cuyo objetivo se centró en generar un espacio de retroalimentación sobre las aportaciones de los integrantes del grupo de trabajo al documento marco sobre política nacional de educación inicial.

Aunado a ello, el 26 de noviembre la Red en comento emitió el pronunciamiento FIO/08/2021, mediante el cual se hace un llamado a los Estados para privilegiar los principios de interés superior y desarrollo de niñas, niños y adolescentes al adoptar medidas de atención durante y después de la pandemia por COVID-19, documento que contó con la participación y retroalimentación de este Organismo Autónomo de Derechos Humanos. 

También en noviembre, se asistió a una sesión más de la Red de Niñez y Adolescencia de la Federación Iberoamericana del Ombudsperson, con motivo de la invitación efectuada por la Comisión de los Derechos Humanos de la Ciudad de México que tuvo como objetivo presentar el informe anual de actividades de la Red, y establecer los ejes temáticos que se incorporarán a la agenda de trabajo para 2022.

Divulgación de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

A efecto de dar a conocer entre la población los derechos fundamentales de niñas, niños y adolescentes, se elaboraron, revisaron o actualizaron para su posterior publicación 22 materiales (trípticos, cuadrípticos, cuadernos, folletos y juegos de mesa), cuyos contenidos fueron enviados al CENADEH para el correspondiente proceso editorial. Asimismo, se distribuyeron 11,968 materiales de divulgación.

Protección y Defensa de los Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

Con el objeto de brindar orientación jurídica, canalizar y/o dar acompañamiento ante las instancias adecuadas a todas aquellas personas que lo solicitan, se proporcionó atención jurídica vía telefónica, presencial y/o electrónica a 356 solicitudes en diversas materias tales como violencia sexual; violencia escolar; violencia familiar; violencia psicológica, física y/o económica; alienación parental; explotación laboral de niñas, niños y adolescentes; sustracción y retención ilícita de niñas, niños y adolescentes; guarda y custodia, pensión alimenticia; reconocimiento de paternidad; derechos de la niñez y la adolescencia; visitas y convivencia, patria potestad etc. Dichas solicitudes provinieron de los estados de Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur Campeche, Ciudad de México, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tabasco, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán, así como del extranjero. Para la atención de estas solicitudes se llevaron a cabo 1,085 acciones y/o diligencias que permitieron contribuir a la protección y garantía de los derechos humanos de 829 niñas, niños y adolescentes.
 
En materia de derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, se emitieron, entre otras, las siguientes Recomendaciones:
 
  • Recomendación No. 5/2021, de fecha 12 de marzo, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida, al principio del interés superior de la niñez y al acceso a la información en materia de salud en agravio de un adolescente de 16 años, en el Hospital General de Zona número 24 del IMSS en la Ciudad de México.
  • Recomendación No. 6/2021, de fecha 12 de marzo, dirigida al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la salud, a la vida, al principio del interés superior de la niñez y al acceso a la información en materia de salud en agravio de un niño de un año de edad, en el Hospital General del ISSSTE en Aguascalientes.
  • Recomendación No. 8/2021, de fecha 17 de marzo, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida y al interés superior de la niñez en agravio de un menor de 3 meses de edad, en el Hospital General de Zona número 10 del IMSS en Manzanillo, Colima.
  • Recomendación No. 19/2021de fecha 12 de abril, dirigida al Gobierno Constitucional del Estado de Chiapas, sobre el caso de las inadecuadas condiciones de habitabilidad del Centro Estatal de Reinserción Social de Sentenciadas No. 4 Femenil de Tapachula, Chiapas, lo que vulnera el derecho a la reinserción social y a la estancia digna y segura de las mujeres privadas de la libertad que ahí se albergan; así como de la violación a su derecho a la protección de la salud y del interés superior de la niñez de los hijos y/o hijas que viven con ellas.
  • Recomendación No. 26/2021, de fecha 29 de abril, dirigida al Gobierno Constitucional del Estado de San Luis Potosí y a la Comisión Estatal de dicha entidad federativa, sobre el recurso de impugnación en contra del insuficiente cumplimiento de una recomendación emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos en cita, en el caso de violaciones a de derechos humanos cometidos en agravio de una menor de edad, quien al momento de los hechos era estudiante de nivel preescolar en un Colegio Particular, ubicado en el municipio de Rioverde, San Luis Potosí.
  • Recomendación No. 38/2021, de fecha 2 de septiembre, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida y al interés superior de la niñez, en agravio de V, niño de 1 año y 9 meses de edad, por inadecuada atención médica en la Unidad de Medicina Familiar 68 del IMSS, en Hermosillo, Sonora. 
  • Recomendación No. 40/2021, de fecha 2 de septiembre, dirigida a la Comisión Federal de Electricidad y a la Fiscalía General del Estado de Oaxaca, sobre el caso de la violación de los derechos humanos a la vida, la seguridad jurídica, acceso a la justicia en su modalidad de procuración y al principio del interés superior de la niñez, en agravio de un menor de 8 años y de sus familiares, por la falta de debida diligencia en las actividades de supervisión y mantenimiento de las líneas aéreas de distribución de energía eléctrica en el municipio de Asunción Nochixtlán, Oaxaca y por la indebida investigación de los actos y omisiones probablemente delictivos relacionados.
  • Recomendación No. 53/2021, de fecha 28 de septiembre, dirigida al Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán y a la Comisión Estatal de Derechos Humanos de dicha entidad federativa, sobre el recurso de impugnación promovido en contra del deficiente cumplimiento de una recomendación emitida por la Comisión Estatal de Derechos Humanos en cita, en el caso de violaciones a de derechos humanos cometidos en agravio de una persona menor de edad, quien al momento de los hechos era estudiante de nivel secundaria en el municipio de Zamora, Michoacán.
  • Recomendación No. 57/2021, de fecha 5 de octubre, dirigida a la Universidad Autónoma de Chapingo, sobre la no aceptación a la propuesta de conciliación respecto a las violaciones a los derechos humanos a la integridad personal, a la seguridad jurídica, así como a la inobservancia al principio del interés superior de la niñez, en agravio de diez estudiantes de la Preparatoria Agrícola de la citada Universidad.
  • Recomendación No. 58/2021, emitida en octubre y dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida, al principio del interés superior de la niñez y al acceso a la información en materia de salud en agravio de un niño de 11 meses de edad, por inadecuada atención médica en el Hospital General de Zona Número 2 del Instituto Mexicano del Seguro Social en el Estado de Aguascalientes.
  • Recomendación No. 67/2021, de fecha 22 de octubre, dirigida al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud y al principio del interés superior de la niñez de un menor de 2 años de edad, así como al acceso a la información en materia de salud en agravio de V2 y v3, en el Hospital Regional “Adolfo López Mateos” y el Centro Médico Nacional “20 de Noviembre”, ambos del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores, en la Ciudad de México.
  • Recomendación No. 80/2021, de fecha 09 de noviembre, dirigida al Instituto Nacional de Migración, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la seguridad jurídica y a la legalidad, así como al principio de no devolución de V1, V2 y V3, así como al interés superior de la niñez en agravio de un niño de 5 años de edad; personas en contexto de migración internacional.
  • Recomendación No. 92/2021de fecha 24 de noviembre, dirigida a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la integridad personal de V1, V2, V3, V4 y V5, a la vida de V6 y al principio del interés superior de la niñez de dos personas menores de edad, por el uso ilegitimo y desproporcional de la fuerza, atribuible a personal de la Guardia Nacional en Jalapa, Tabasco.  
  • Recomendación No. 95/2021, de fecha 26 de noviembre, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violación a los derechos humanos a la protección de la salud, al principio del interés superior de la niñez, al acceso a la información en materia de salud y afectación al proyecto de vida en agravio de una niña de 7 años de edad, en el Hospital General de Zona Número 1 del IMSS en San Luis Potosí.
  •  Recomendación No. 102/2021, de fecha 06 de diciembre, dirigida al Instituto Nacional de Migración, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la integridad y seguridad personal y al principio del interés superior de la niñez en agravio de personas menores de edad en contexto de migración internacional que transitaban por el Estado de Chiapas.  
  • Recomendación No. 103/2021, de fecha 06 de diciembre, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida, al principio del interés superior de la niñez y al acceso a la información, en agravio de un adolescente de 16 años, en el Hospital General de Zona Núm. 30 del Instituto Mexicano del Seguro Social en Mexicali, Baja California.
  • Recomendación No. 118/2021, de fecha 14 de diciembre, dirigida a Petróleos Mexicanos, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos de petición en agravio de QV, a la protección de la salud y al interés superior de la niñez en agravio de una adolescente de 16 años, en el Hospital Regional de Petróleos Mexicanos en Villahermosa, Tabasco.
  • Recomendación No. 122/2021, de fecha 15 de diciembre, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, la seguridad social, así como a los principios de interpretación conforme y del interés superior de la niñez, en agravio de cuatro menores de edad, con motivo de la negativa del Instituto Mexicano del Seguro Social de afiliar a niñas, niños y adolescentes como beneficiarios de asegurados que, sin tener la calidad de progenitores, tienen a su cargo la patria potestad y su custodia.  
  • Recomendación No. 134/2021, de fecha 17 de diciembre, dirigida al Instituto Mexicano del Seguro Social, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, al interés superior de la niñez y a la vida de un menor de tres meses de edad, así como al acceso a la información en materia de salud en agravio de sus padres, por personal médico del Hospital General Regional 72 “Lic. Vicente Santos Guajardo” del IMSS en Tlalnepantla, Estado de México.
  • Recomendación No. 139/2021, de fecha 20 de diciembre, dirigida al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, sobre el caso de violaciones a los derechos humanos a la protección de la salud, a la vida y al interés superior de la niñez de V1, niña de tres años de edad, así como al acceso a la información en materia de salud en agravio de V2, en la Clínica Hospital “Tehuantepec” del ISSSTE, en Santo Domingo Tehuantepec, Oaxaca.
 
Adicionalmente, se emitió la siguiente recomendación por violaciones graves a los derechos de niñas, niños y adolescentes:
 
  • Recomendación No. 44VG/2021, de fecha 2 de agosto, dirigida a la Fiscalía General de la República, a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, al Instituto Nacional de Migración, a la Comisión Nacional de Búsqueda de Personas, al Gobierno Constitucional del Estado de Tamaulipas y a la Fiscalía General de Justicia de dicha entidad federativa, sobre la investigación de violaciones graves a los derechos humanos a la seguridad ciudadana, de acceso a la justicia en su modalidad de procuración y a la verdad, así como al principio del interés superior de la niñez y adolescencia, por dilación e irregular integración de las carpetas de investigación, cometidas en agravio de personas en contexto de migración internacional, secuestradas durante su tránsito por el estado de Tamaulipas.
 
El 13 de diciembre, se aprobaron en la Primera Visitaduría General las “Directrices para la protección y defensa de los derechos de niñas, niños y adolescentes” que tienen por objeto construir una herramienta práctica que permita al personal contar con elementos sustantivos para la protección y defensa de los derechos humanos de niñas, niños y adolescentes, incorporando su interés superior como principio rector en la actuación, acorde con los estándares internacionales y nacionales, desde un enfoque diferenciado, a fin de brindar una atención integral, transversal que incremente la efectividad de la intervención. Es de señalar que las mismas se encuentran en proceso de difusión a las demás áreas responsables de su aplicación para su revisión y aprobación, así como para el análisis de la posibilidad y ruta de implementación, una vez concluida esta etapa, se continuará con el proceso para su emisión y/o publicación.

Informes, Diagnósticos, Estudios o Análisis en Materia de Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

El 14 de diciembre se presentó a la opinión pública el Informe Especial Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes en México. Diagnóstico y propuestas para su protección y garantíacon el cual se pretende esbozar una descripción general del estado que guarda el cumplimiento y garantía de los derechos de las personas menores de 18 años en México, así como una serie de propuestas para la atención urgente de esa población, que coadyuve a la construcción de una ruta integral a nivel nacional.
 
Éste incluye información proporcionada por varios organismos públicos de derechos humanos del país, así como datos estadísticos de fuentes oficiales e investigaciones realizadas por organizaciones de la sociedad civil y organismos internacionales, cuya sistematización permite identificar los temas que requieren la atención apremiante del Estado mexicano en su conjunto.
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